新华网厦门9月8日电(记者李慧颖)目前海峡两岸关系正呈现良性发展势头,如何加强两岸旅游业合作成为业内热议的焦点。在9月7日举办的“第三届海峡西岸经济区论坛”上,国务院台湾事务办公室主任王毅上宣布了促进两岸交往的五项新举措。其中包括,“凡持有效往来台湾的通行证及签注的大陆居民,今后可以经金门、马祖、澎湖往来大陆与台湾本岛”;“首批开放赴台旅游的大陆13个省市居民,今后可以赴金马澎旅游,并经金马澎赴台湾本岛旅游”。
两岸旅游业界以及相关专家认为,这两项重大举措的实施使得两岸旅游区域合作为基础的“海峡旅游区”具备了可行性,也标志着两岸旅游合作进入实质性阶段。
“海峡旅游区”涵盖哪些区域?
湖北大学旅游发展研究院院长、《海峡西岸旅游发展规划》总主持人马勇在论坛上指出,“海峡旅游区”是指台湾海峡、海峡东岸台湾、及以北起浙江温州、福建为主体、南至广东汕头的海峡西岸地区。海峡旅游区又可分为核心圈与拓展圈两个空间层次。核心圈指台湾海峡、海峡东岸的台湾和海峡西岸的福建全省;拓展圈的区域范围扩展到浙江南部温州地区、广东东部汕头地区,使海峡旅游与北部的长三角和南部的珠三角两翼相连接。
而在政策规划层面,国家旅游局在《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》中,把“海峡两岸旅游区”列为全国12个重点旅游区之首,并明确提出要从海峡西岸入手,联合东岸,打造“海峡旅游”品牌。福建省相应在2006年10月发布《福建省“十一五”旅游产业发展专项规划》,其中更进一步提出,要全方位、多层面搭建海峡旅游发展平台,努力构建海峡两岸旅游区,把海峡两岸旅游区建成世界级的旅游目的地。
据与会专家介绍,目前在闽台区域范围内,“海峡旅游区”已具备一定的交流基础:
首先,闽台区域内已率先实现两岸旅游双向往来。2001年1月,厦门与金门、马尾与马祖开通了海上直航航线,2006年6月又开通泉州与金门直航航线,建立起三条闽台区域内旅游交通快速通道。2004年12月、2005年6月、2007年9月福建居民赴金门、马祖、澎湖旅游相继启动,率先实现真正意义上的两岸双向旅游。截至2007年底,“金马澎旅游”共组团2558个、55906人次,其中2007年有1271个团组30767人次,是前两年累计数的1.2倍。
其次,闽台旅游合作机制也在不断完善。近年来,福建省每年都邀请台湾民间旅游组织协办妈祖文化旅游节、关帝文化旅游节等节庆活动,从2005年开始,连续举办了三届“海峡旅游博览会”,得到了台湾旅游业者广泛响应,成为推动两岸旅游合作的重要平台。 福建旅游业界还与台湾六大旅行同业公会签订了《海峡旅游区域协作备忘录》,通过参加台北旅展、海峡两岸旅行业联谊会、举办海峡旅游论坛、邀请台湾业者来闽考察踩线等交流合作活动,共同开拓客源市场,培育“海峡旅游品牌”。
“海峡旅游区”两岸合作框架已初步形成
与会专家一致分析认为,国台办7日宣布开放大陆居民经金门、马祖、澎湖往来两岸,以及13个省份的大陆居民可经金马澎中转赴台旅游的两项重大政策,使“海峡旅游区”的形成具备了基本条件。
据介绍,闽台两地的海上客运直航航线于2001年1月开通,目前已形成厦门至金门、马尾至马祖、泉州至金门3条定期客运航线和湄洲至金门1条不定期客运航线,但航线仅限于台胞往返闽台的单向交流,以及福建居民经海上直航赴金马澎地区旅游。根据这两项新政策,通过整合海上直航航线优势,以福建为主体的海峡西岸旅游区,将与台湾旅游区域可以打破政策和交通障碍,连为一体,一个跨越海峡、连接两岸的“海峡旅游区”初具雏形。