2006年1月16日，周口市委、市政府召开了全市旅游产业发展大会，下发了《中共周口市委关于进一步加快旅游产业发展的意见》，解决了周口市旅游业发展的指导思想，发展定位、工作措施和目标任务等一系列战略性、全局性、关键性问题。全市各级党委、政府和旅游行政管理部门按照大会的要求，把景区建设和城市建设有机结合起来，总投入2.3亿元实施系列开发，淮阳县以举办第二届中华姓氏文化节为契机，对旅游资源进行统一规划，修复建设太昊陵二期工程，强化龙湖开发力度，打造新的亮点。鹿邑县对太清宫景区和明道宫景区进一步包装完善，受到省旅游局的高度赞誉。关帝庙景区注重加强管理和提高服务水平，对景区周围违章建筑进行拆迁，占地15000平方米的商贸文化广场正要建设，景区面貌将要发生大的改观。项城以袁氏名人文化品牌为主导，召开了旅游产业发展研讨会，认真规划实施对袁氏旧居、袁氏行宫的保护开发。扶沟县对吉鸿昌将军纪念馆整体搬迁进行详细规划。商水县着手对寿圣寺塔、叶氏住宅的保护修复。西华县上下联动，着力打造女娲文化品牌。对穿城而过的沙河美化亮化，滨河公园、颍河公园、五一广场相继竣工，周口生态植物园的建设顺利进行。做好淮阳太昊陵景区、鹿邑老子故里文化旅游区创建国家4A级景区申报工作，两景区品位高，潜力大，具备申报国家4A级景区的条件，老子故里的申报材料已报送省旅游局。太昊陵景区的配套设施进一步完善，条件成熟也要上报。开辟了羲皇文化旅游、老子文化旅游、红色文化旅游、名人文化旅游线路，全市旅游出现了一个蓄势待发的好局面。