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马教授:从政策建议方面来讲,我一直担任着湖北省人民政府咨询委员会委员。因为旅游业是一个政府主导型产业,所以说为政府决策服务方面做的比较有意义的,或者说是值得回味的大事情是1997年由我们联合湖北省政府办公厅研究室开展了湖北省旅游资源综合开发的调研工作,我也直接参与起草了培育支柱产业打造旅游强省主题报告,经过一个多月的深入调研工作,我们就明确提出了要把湖北省的旅游业作为支柱产业来发展,而且在未来五年到十年提出来要把湖北建成旅游大省的目标。当时我们提出这个目标应该说是具有相当超前性的设想。我记得1997年当时湖北省的旅游产业,在全省GDP里面所占的比例只有2.6%,因为按一般的定义,一个地区的某项产业只有占到GDP的3%才能称为产业。当时的省长蒋筑平先生看了我们的报告以后非常肯定,也可以这样说省委省政府也作出了一些超前性的决策。因而湖北可以说是国内各个省市区之中第一个提出来要把旅游业作为支柱产业来发展的省份。第二个采取的措施是把当时湖北省旅游局这样一个地位和管理权限比较低的是二级局提升为一级局,而且赋予它政府管理的职能,所以在短短的三到五年的时间就使得湖北的旅游业出现了翻番的良好的发展势头。这是政策方面的。另外一个就是实力方面的,因为我本身出生在武汉也生长在武汉,尽管我在国内有很多旅游大省、包括一些著名的旅游城市也主持过很多规划,但是我更关注的是武汉市的旅游发展。比如像1997年武汉市人大和政协共同提出来3号议案,其主要内容就是发挥武汉旅游资源优势,培育旅游大市,结果责成武汉市旅游局完成这个议案。由于这是武汉市首次涉及未来武汉市旅游发展方向的重大问题,加上这个议案涉及面广,而且事关重大,这样他们就到学校找到我并邀请我来全面主持这项工作。经过我们将近两个多月对武汉市旅游资源全面详细的调研,也可以说我带领的科研团队走遍了武汉市的山山水水,城区的每一条街,来找出它的城市文化和旅游特点,之后我们在对武汉市旅游发展现状整体把握的基础上,提出武汉市旅游资源综合开发的总体思路与构想,也就是要突出打造具有滨江滨湖特色的都市旅游,提出来要发展都市文化、都市休闲、都市购物这三大品牌,而且还要实施三大新世纪的旅游改造工程。第一个是江滩工程,提出改造我们的江滨,要形成生态化的锦绣滨江景观。第二个是广场工程,提出来要设计和建造几大旅游休闲主题广场。另外还有一个是灯光光程。经过这几年武汉市委市政府的实施,应该说武汉市在旅游城市新景观方面,发生了很大的变化,这也是通过我们的规划,大家感觉比较欣慰的地方。还有一件事发生在公元2000年,当时我正在主持位居全国旅游第四名的旅游大省―――福建省的旅游发展总体规划的时候,当时市委市政府突然通知我回汉,主持参与东湖国家级风景名胜区的旅游发展规划。作为武汉人都非常热爱东湖,但是东湖当时的发展现状可以说是令人痛心的,因为它和西湖的差距是越来越大,我们都知道朱总司令曾提出来的"东湖暂让西湖好,将来更比西湖强"这种口号很难实现。所以武汉市委、市政府很重视这个事,所以后来我就主持了东湖旅游发展规划。我记得就是要求我在两个月时间里拿出这个规划,而且还必须得到专家评审通过,而在这之前编制的东湖风景名胜区规划前后编制五年,多次修改方才得到通过,可想而知,这项工作的难度是极大的。但是经过我们冒着漫天飞雪的艰苦调研和深入研究,只用了两个月的规定时间终于成功完成了规划并得以顺利通过。经过这几年的规划实施,东湖明显的已经开始从一个原来城郊公园逐渐变成了非常著名的AAAA级旅游景区。我们在规划中提出来环湖造景工程,包括还有一些旅游主题形象、旅游景观的再造和旅游活动的安排,正因为我们这个规划比较有效,所以国家发改委和国家旅游局当年就把东湖列进了国债重点支持发展项目。而且2000年以后的连续三年,都把它列进去了。加上市政府配套资金建设,现在应该说,东湖的旅游发生了很大变化。 |
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