 方面，配备不好。
【主持人】：哪些配备不好？那些量的增长和质的提高还不够统一，达不到您的要求？
【刘捷】：一个景区发展不是单纯的一个地方的问题。要和旅游持续的服务，各个要素配合发展，还有城市文明的建设，旅游市场秩序规范，以及四川旅游的风格建设和特点凸现，都有关联，我们要继续努力。
【主持人】：当前情况下，政府会重点在哪些方面去努力？
【刘捷】：第一个要抓的就是必须按照大局观念发展旅游。必须整合产业要素，推动旅游产业协调发展。如果导游、住宿不行，再好的解说也黯然失色。只有让旅游者在旅游过程当中，何时何地都感到舒适、方便、安全、健康，他才会留下深刻美好的回忆。这也是我到旅游局后最先抓的问题。第二个问题，就是政府的作用。中国旅游还是发展初期，我最大的体会是，搞旅游，不是只要搞就有什么成绩，这是跟市场发展相关的。根据旅游发展规律，联合国有关旅游组织资料的统计和一些专家分析，人均收入1000美元是旅游临界点，1000以下，居民消费主要顾在温饱，旅游消费相对少，旅游只是接待型、服务型，还没有上升为一个产业。去年我国人均收入超过了1000美元，余钱开始有了，旅游就能进入人民的生活了，初期发展开始了。【刘捷】：怎么把握好旅游发展战略是关键，所以四川省把旅游发展战略提到非常重要的位置。最近我们提出了政府主导战略。
【主持人】：政府的推动，也会遇到各种各样的阻碍，四川在政府推动的过程中，遇到过哪些阻碍和困难？
【刘捷】：政府就三句话：政府主导，企业主体，市场化运作。政府主导主要运用在跨区基础设施综合建设，整个市场秩序的治理，一些法律法规建设。有些属于公共产品，需要政府主导，需要强制发展。有时一件事涉及很多部门，必须政府来协调。
【主持人】：如果平时有一些事情超过您的管理权限，你怎么协调呢？
【刘捷】：现在，四川省委书记、省长都非常重视旅游业发展，省里设立了一个四川旅游产业小组，省长挂帅，大问题，可以通过小组研究，统一协调。我们搞旅游规划，往往要考虑一系列问题的，不是简单一个景区的问题。
【主持人】：政府主导，投资方主要是政府吗？
【刘捷】：不是，我们提出的政府主导不是政府包揽，而是发扬民主，发挥市场的作用。现在，正打造5大精品旅游区，投资了300多亿，政府只占1/4左右。
【主持人】：3/4靠市场筹措吗？
【刘捷】：对，是多元投资。目前来看，效果非常好，充分体现政府主导的作用和影响。有人认为，旅游发展初期，一切都由市场决定，这是不完全对的。我认为我国旅游业，目前还不具备自身推动自身的能力，上升阶段需要很多产业的支持，因此这一阶段我们比较注意政府作为。
【网友Kellypan】：听您谈四川省委省政府对四川旅游发展的重视，我有个问题， 请问四川在旅游业的投入、收益、管理水平上面，如果您来点评，能排在全国什么位置？
【刘捷】：排座次我不好排。但我可以说，四川这几年，旅游发展和管理水平大大提高，投入产出的效益非常好。举一个例子，2002年，我们旅游收入是380亿，第二年，尽管受非典的影响，我们增长11.7％，非典过后，2004年，又增长34.6％，达到566亿。旅游收入比上年又增加了141亿。我说的这个数字还是保守的，“一日游”还没有统计进去。国家给我们的指标是，2004年旅游争取恢复到非典以前2002年的水平，实际上2004年在2002年的基础上增长50％。
【主持人】：看来您对四川旅游收入的增长比较满意。
【刘捷】：四川发挥优势，旅游创收大大提高，产业结构也产生很大的变化。
【主持人】：哪些变化呢？
【刘捷】：第三产业的发展，对GDP的贡献大大上升。去年我们四川消费这一块占GDP比重，首次超过50％，也首次超过了一、二产业。为什么消费贡献率这么高？除了农民增收，另一个原因是第三产业的发展。四川少数民族地区，也是主要旅游区，九寨沟、甘孜、小平故里、农牧民收入都非常高，原来的九寨沟人民饭都吃不起，现在，靠着旅游，人均收入达到一两万元。 |
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