编者按:记者日前从沪上各大旅行社和上海市住房置业担保有限公司获悉,市民出境游高额押金的“困局”已在近期得到“舒缓”。在上海市拥有一定个人资信的游客仅需填写一张申请书并缴纳300元担保费即可通过担保公司担保,“零押金”出境旅游,真正将个人信用体系增值服务落于实处。在政府大力倡导建设健全个人信用体系的今天,类似举措能带给我们怎样的思考?
高额保证金困扰游客
随着中国居民生活水平的不断提高,旅游消费正日益成为中国百姓大宗消费支出之一。相关数据显示,2005年和2006年,由上海旅行社组织出境旅游人数分别为51.71万人次和58.84万人次;而2007年该项数据达到了68.31万人次。2008年上半年度,本市公民出境游人数达到136.98万人次,比去年同期增长16.3%。种种迹象表明,出境游市场正迎来“春天”。
然而,出境游的高额保障金却成了市民出游和行业发展的“困局”。据了解,为防止游客出境后非法滞留国外,旅行社向出境游消费者收取一定费用的保证金已经成了业内行规,这笔费用只有等到游客按时返回国内后才能如数返还。收取保证金的数额则根据目的地不同、游客身份不同而各不相同———一般日韩游为3~5万元,欧美国家为5~10万人,且如果旅行社“感觉”游客提供的材料不安全,则收取的押金会更高。
难以理解的是,旅行社收取高额保证金只是其规避风险的“土办法”,不能提供合法依据,多数游客对该行为均表示质疑。“对旅行社来说,这也是无法解决的问题。”沪上多家旅行社的业务人员就此问题向记者大倒苦水。据了解,一旦旅游团中有一位客人非法滞留海外,旅行社不单要被罚款10多万元,而且更要被该国领馆处以“停签3个月、半年或一年”的处分。此外,非法滞留旅客在境外被发现后,遣返费用也需由组团社来承担。
旅行社有旅行社的理由,但是,高额的保证金费用却吓退了不少有意在假日出游的客人。“全家出游的几万元费用倒并不算高,但15万元的保证金却不是一下子就能拿出来的,”原本有意在一个月后的黄金(资讯,行情)周举家赴欧旅游的段先生的想法颇具代表性,“资产在股市里全线套牢,如果割肉出来还真有些"肉痛";还有一些资金存了银行的一年定期,如果拿出来,利息就从一年定期的4.14%缩水到只有一年活期的0.72%,损失未免太大。”找亲戚朋友借钱的想法似乎也不太现实,段先生向记者表示,“这年头谁家的情况不一样啊,要么就套在股市,要么就存了银行定期,借15万不容易啊。”看来游客和旅行社在出境游保证金的问题上存在着长期难以解决的矛盾。
良好资信解“燃眉之急”
日前,记者从上海市住房置业担保有限公司获悉,为了缓解旅行社和游客之间长期存在的矛盾,也为很多资信良好但现金不足的游客(如年轻白领)提供一个便捷、低廉的出境游渠道,担保公司与上海中旅、锦江、国旅、上航、青旅、巴士等各大旅行社达成协议开展合作,针对上海住房公积金缴交人群及已有贷款资信优良的客户提供“出境宝”服务,可通过担保公司向旅行社提供个人资信保障,从而享受到零保证金出境游的便利。
据介绍,通过“出境宝”服务,在上海市有一定资信的游客仅需填写一张申请书并缴纳300元担保费即可通过担保公司担保实现“零押金”出境旅游,旅行社在收到担保公司的担保书后即不再向市民收取高额出境游保证金费用,一旦市民出境旅游后滞留不归,旅行社则向担保公司收取保证金。更具诱惑的是,办理出境游保证金担保产品的相关手续只需在旅行社一次性办理即可,免去客户在银行、旅行社和领事馆来回奔波之苦。
记者为此算了一笔经济账:如本市白领徐先生报名参加旅行社的日本纯玩团,在办理完签证后旅行社要求其在旅行社存入5万元的现金保证金。徐先生的现金已经办理了一年期定期储蓄,如当场套现,那么原本其5万元一年期定期利息(利率为4.14%)的2070元将缩水为5万元一年期活期利息(利率为0.72%)的360元,利息损失为1710元;而如果参加担保公司保证金业务获得5万元的信用担保,那么就只需付出300元的保证金业务担保费。两相比较,“出境宝”服务为徐先生省下了1410元(1710元—300元)。