《意见》明确，各级政府对列入拾861”行动计划的旅游项目用地，要在年度计划指标内优先安排；鼓励和支持有实力的大企业以集中规划、成片开发的形式取得旅游景区经营权；对投资额在5000万元以上的旅游开发项目和投资建设四星级以上饭店、4A级以上旅游景区的，给予重点支持。

　　支持符合条件的旅游企业通过发行股票和企业债券、项目融资、产权置换等多种方式筹措资金，加快发展。旅游企业使用水、电、气等，实行与工业企业基本相同价格；有线电视收视费按不高于实际安装终端数的70%收取；允许旅游客运车辆在旅游淡季时，按有关规定办理报停手续并减免报停期间相关费用；对纳税确有困难的亏损旅游企业，按税收管理权限办理减免房产税；对新办独立核算的旅游服务企业，自开业之日起，经税务机关批准，可以减征或免征所得税1年。