但是，这个报告和批复在马岭河大峡谷经国务院审定批准已成为国家重点风景名胜区后，就已失去政策依据。

记者还获悉，电站建设规划曾上报建设部审批。但只得到主管副部长“将按有关程序对该项目进行审批”的指示，并没有得到建设部的正式批准。

没有批文怎么办？电站业主先在黔西南州多次组织和邀请有关部门及专家进行研讨论证，之后委托贵州省建筑设计院编制完成了《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》；2003年12月25日，由贵州省建设厅和黔西南州政府牵头，在贵阳召开了以建设、旅游、环保、水利、经贸、计划、电力、马岭河大峡谷风景区管理处等省、州部门专家、负责人为成员的委员会，对《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》进行了审查论证。《黔西南日报》报道称，《规划》被“原则通过”。

2004年5月，一份《贵州省风景名胜区项目选址审批书》被报到贵州省建设厅，省建设厅于7月27日将文件上报国家建设部，要求对该电站项目选址给予审批。同年8月26日，省建设厅主要领导亲自到北京向建设部领导作了专题汇报。

一位不愿透露姓名的当地官员表示，按《行政许可法》有关规定，主管部门应在60个工作日内对上报文件给予答复，否则将视为同意。我们完全是按程序做的，责任不在地方。

专家认为，电站下马越早损失越小

事实上，贵州省黔西南州和兴义市从酝酿、决定到开工建设这个工程，前后历经7年，反对的声音始终没有断过。

一个当地人告诉记者，2005年“两会”期间，《黔西南日报》曾报道当地多位政协委员联名提案，“不宜在赵家渡建电站”。当时，州政府马上将“在马岭河大峡谷上建电站”的内容从该州《政府工作报告》中删除了。政府顺应民意之举受到了政协委员们的高度赞扬。

然而政协委员们没有想到，有关部门依然将赵家渡电站列为黔西南州开发建设的重点项目。

记者采访了当时提出建议的政协委员彭殿基。这位黔西南州政协常委、民进黔西南州委副主任委员说，在赵家渡建电站将带来一系列问题：

一是修建电站要筑起几十米乃至上百米的高坝，拦河成湖，马岭河水面提高，将最壮观的十里画廊风景区大量淹没，现今最刺激游客的漂流也将不复存在。为建一个10万千瓦左右的小电站，毁掉一个国家级风景区实在不可取。

二是马岭河实际上已经成为兴义市区的排污河，几十万人的生活污水和相当多的工农业污水都靠它排入南盘江和万峰湖，一旦赵家渡拦河坝形成，所有的污水都在马岭河内沉积，马岭河就会变成污水沟，到时花费超过建一个小水电站十倍百倍的资金也难以解决和治理，将祸及子孙。

三是一个10万千瓦的小水电站，估计每年能给地方带来400万元左右的财政收入，从马岭河大峡谷——万峰湖风景区的旅游业发展趋势看，这点蝇头小利微不足道。马岭河大峡谷不光属于黔西南，它还属于中国，属于世界，修建赵家渡电站将会使我们的旅游精品受到致命的打击，甚至严重损害黔西南的形象和声誉。

此后，彭殿基等16位政协委员联合建议，从2005年当地重点建设项目中删除“赵家渡水电站”，并且今后不再将它立项。

但是，“相关部门至今没有给我们任何关于这一提案的反馈。”彭殿基说。

一个月前，争议很大的电站还是开工了。

马岭河大峡谷风景区管理处负责人说，国家自然遗产是不可再生的资源，欠发达地区可以引进资金和项目谋发展，但绝不能以牺牲国家的资源和人民的长远利益为代价。

当地专家认为，马岭河赵家渡电站刚刚开工，下马越早损失越小。

本报北京、兴义11月5日电